4. 荷蘭水利管理新思路

Salt marshes near Sint Philipsland
Salt marshes
 荷蘭的水利管理塑造了這個國家的文化,也影響著荷蘭人看世界的方式。荷蘭人把三角洲地區潛在的危險轉變成了不斷發展創新解決方案的動力,並反過來為三角洲工程的技術進步做出貢獻。荷蘭三角洲工程是改造三角洲成為適宜居住地區的綜合解決方案。除了傳統的水利管理方式和技術外,三角洲工程還包含了如空間規劃和生態保護等方面的內容,而這些都又為水利管理提供創新的思路。

4.1 我們的經驗

 荷蘭不僅地勢低窪平坦,全國相當大一部分國土是由圍海造田獲得的。如果沒有了海堤、岸丘、大壩,包括阿姆斯特丹、海牙和鹿特丹等大城市在內的66%的地區都將頻繁遭受洪澇之苦。不僅如此,占荷蘭國內生產總值70%的沿海經濟帶也將遭受滅頂之災。荷蘭也是一個高人口密度的國家,每平方公里達465人。如此高的人口密度加上一個很大程度上依賴交通、水運和港口的經濟共同決定了荷蘭人必須認真對待空間規劃和環境保護的問題。因此,他們計畫通過有關方面設計出可持續發展的建築方案和一套為地勢複雜地區量身定做的“精明”的基礎設施。

4.2 我們的挑戰

 在未來,荷蘭面臨著氣候變化帶來的兩方面挑戰:海平面上升和降水模式改變。後者將導致更頻繁、更大量的降雨,並對地區幹濕季節也會產生影響。和其他眾多的三角洲地區一樣,荷蘭也面臨著地表下陷的威脅。然而,環境問題並非三角洲地區需要解決的唯一問題。壓力還來自於人口增長以及伴隨而來的飲用水水源問題。未來的無數個世紀荷蘭人還將繼續以三角洲為家,因此,他們必須不斷去尋找解決這些問題的創新型方案。

4.3 我們的方法

 為解決所面臨的問題,荷蘭依託一整套完善的制度和詳細的計畫實現可持續的水利管理。荷蘭人從確保自己徹底瞭解所要對付的水系統開始尋找合適的方法。荷蘭在水利工程、地表下陷、海水入侵和水生態等領域的研究處於世界領先水準。同時,他們知道將這些知識與大範圍(全流域)和小範圍(城市地區)的社會經濟發展相結合的重要性。

4.4 我們的行動

 現階段,荷蘭正在建設眾多水利項目以保證河、海水有足夠的空間正常運動。比如,先前的政策一直要求增加岸丘高度以抵禦洪澇。這項實施了幾個世紀的政策在2000年被名為“為河水創造空間”的新政策所取代。新政策要求通過將岸堤建設在離河流較遠的地方或降低河灘高度以拓寬河床橫截面。新政策實施過程中,有價值的生態、自然和人文景觀會得到保護。新方案嘗試在現今和將來的空間要求之間找到平衡點,並隨時關注如何提高安全係數、美化自然和改善整體環境等方面的任何機會。

4.5 我們的展望

 荷蘭將繼續發展創新性的方案、產品和服務以應對未來的挑戰。這些方案、產品和服務也將適合在其他國家和地區應用。我們將與政府、研究機構、市場和社會公益組織開展更好的合作,以縮短創新的週期,並整合不同專業領域的資源。目前,所有這些有趣的設想都已經躍然紙上,如基於風險的設計方案、新型岸堤及岸堤加固和檢測技術、洪澇預警系統、土地多功能應用等。荷蘭已經成為一個創新型三角洲改造方案的先驅,讓在三角洲安居樂業成為可能。